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通辽市党史地方志事业发展(2016-2020)实施方案

2019-1-7 16:48:39

中共通辽市委办公厅通辽市人民政府办公厅

关于印发《通辽市党史地方志事业发展

实施方案(2016—2020年)》的通知

 

各旗县市区委、人民政府,开发区党工委、管委会,市委各部委办,市政府各委办局及各人民团体:

    经市委、市政府领导同志同意,现将《通辽市党史地方志事业发展实施方案(2016—2020年)》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。

                             中共通辽市委员会办公厅

                               通辽市人民政府办公厅

                                   2016年3月1日

 

 

   通辽市党史地方志事业发展实施方案(2016—2020年)

 

                      

   根据《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》[中发(2016)10号]、《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》《内蒙古自治区地方志事业发展实施方案(2015—2020年)》要求,为推进我市党史地方志事业全面协调创新发展,充分发挥党史地方志工作在全市经济社会发展中的作用,结合我市党史地方志工作实际,制定本方案。

  一、指导思想与基本原则 

(一)指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,解放思想,实事求是,锐意进取,改革创新,认真落实“一纳入、八到位”,即把党史地方志工作纳入国民经济和社会发展规划、各级党委政府工作任务之中,做到认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位,促进党史地方志机构扎实履行存史、资政、育人职能,开创全市党史地方志全面协调创新发展新局面。

  (二)基本原则

  坚持正确政治方向。坚持党性原则,坚持围绕中心、服务大局,深入编修和开发利用党史地方志成果,为培育和践行社会主义核心价值观提供丰富、优秀的精神文化产品。

    坚持全面创新发展。突出编纂党史地方志、综合年鉴等主业,统筹兼顾党史地方志理论研究、开发利用、信息化建设、地方志馆建设等工作,健全完善党史地方志工作体制机制,实现党史地方志事业全面协调创新发展。

   坚持质量第一。将精品意识贯穿于党史地方志编纂出版全过程,严把政治关、史实关、体例关、文字关、出版关,编纂出版经得起历史检验、具有鲜明时代特征和地域特色的党史和地方志成果。

   坚持编史修志为用。全面提升党史地方志资源开发利用水平,拓宽用志领域,提高全社会读志用志水平;利用“互联网+”等先进信息技术,整合党史地方志资源,为全社会读志用志提供便捷高效的信息服务。

   二、总体目标与主要任务

    (一)总体目标

     到2020年,编纂完成《通辽党史大事记(1930—2016)》《通辽解放战争史》,启动党史正本《中国共产党通辽历史(1979—2020)》编纂工作,《通辽史志资料丛书》取得系统性进展;启动《通辽史》编纂,完成通辽市区域比较完备、脉络清晰的历史资料记录。

     到2020年,全面完成市及旗县市区一二轮志汉译蒙古文工作。市及旗县市区两级综合年鉴全覆盖,加快信息化和方志馆建设,做好第三轮修志准备工作。

    加快党史地方志研究成果转化,加强对社会修志的指导和管理,基本形成党史地方志编修体系、理论研究体系、质量保障体系、资源开发利用体系、工作保障体系“五位一体”的党史地方志事业发展综合体系,努力开创党史地方志事业发展新局面。

  (二)主要任务

    1.完成《通辽解放战争史》编纂出版工作。从2016年开始,利用一年左右的时间,编纂完成《通辽解放战争史》。《通辽解放战争史》是《通辽抗日战争史》的姊妹篇,在时间上紧密接续,记录抗日战争胜利后,中国共产党领导通辽地区的人民与国民党反动派、地主武装和土匪进行错综复杂和艰苦卓绝的斗争并最终取得胜利的历程。

    2.完成《通辽党史大事记(1930—2016)》编纂出版工作。为中国共产党成立95周年献礼。

  3.启动党史正本《中国共产党通辽历史(1979—2020)》编纂工作。此书是《中国共产党通辽历史(1930—1978)》的接续,2017年启动,通过精心组织、深入调研、考证史实、分工撰写、集中通纂,确保在2021年7月出版发行,为中国共产党成立100周年献礼。

  4.扎实做好党史资料征编工作。切实做好全市党史资料的搜集整理工作,继续抢救新民主主义革命时期党史资料,集中征集社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期党史资料。抓紧征集领导干部及社会人士个人留存的党史资料和口述史资料,以弥补文献资料的不足。

    5.重视加强地方党史研究。认真研究和运用党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的实践经验,发挥党史工作在推动党的建设新的伟大工程、加强党的执政能力建设和先进性建设、提高党的建设科学化水平方面的作用。深入开展服务大局、贴近现实的资政专题研究,为市委提供咨询服务。支持、鼓励全社会专家学者及史志工作人员,以某一段时期的历史事件、历史人物及某一领域作为研究对象,进行专题研究,力争推出一批新的有影响的党史研究成果。

   6.深入开展党史宣传教育。加大党史“六进”工作力度,强化党史宣传在党的宣传思想工作中的特殊作用,不断巩固和扩大党史宣传阵地,充分利用各级各类报刊、广播电视、党员教育网、通辽地情网站等平台,同时积极开发利用手机报、微信等新兴媒介,加强党史宣传;运用座谈会、知识竞赛、宣讲活动等多种形式,推动党史教育的深入开展,促进党史知识广泛普及。以党史重大事件和重要人物纪念活动为契机,积极组织有关庆祝和宣传活动,认真组织建党、建国周年纪念活动。在全市党组织中广泛深入系统地开展党史学习教育活动,努力形成学习党史、宣传党史和运用党史教育人们、促进工作的良好氛围。

    7.全面启动完成一二轮志书蒙古文翻译出版工作。到2017年,完成《哲里木盟志》及各旗县市区一轮志的蒙古文翻译出版工作;到2019年,完成《通辽市志》及各旗县市区二轮志蒙古文志书翻译出版工作,开创全市一、二轮蒙汉“双语”志书编修并举工作的新局面。

   8.加强具有民族、区域特色的志鉴和地方史编纂工作。在扎实做好一、二轮志蒙汉双语出版工作的同时,指导有条件的苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)做好志书编纂工作,做好名镇志文化工程(通辽全国旅游名镇有科左中旗花吐古拉镇、科左后旗阿古拉镇、库伦旗库伦镇)、名村志文化工程、革命老区志文化工程组织编纂工作,每年启动1部乡镇村志的编修工作。将地方史编写纳入地方志工作范畴。全面总结第一轮、第二轮修志工作的经验教训,认真研究第三轮修志的组织管理、运作模式、续修方式等,为启动第三轮修志做好资料收(征)集、队伍培训及理论准备等工作。

   9.大力推进地方综合年鉴工作。到2017年,市旗两级地方综合年鉴编纂实现“一年一鉴”,公开出版。市旗两级综合年鉴争取在全国版协年鉴质量评比中获奖,积极争创全国知名年鉴品牌。积极创新用鉴资政载体,连续编辑出版《通辽市情—数字看通辽》。

  10.加强各类专业部门志的编修指导。加强对已开展和准备开展专业部门志编纂工作的行业、部门、单位等的业务指导和管理。市级每年组织开展5—10个单位的专业部门志的编修工作。旗县市区每年要组织开展3—5个单位的专业部门志的编修工作。

  11.科学规划建设通辽方志馆。在科学选址、高标准规划设计的基础上,力争2020年前,建成具有通辽历史文化特色、功能齐全的独立、开放、面向社会服务的公共方志馆,建设面积不少于1000平方米。同时以通辽方志馆为平台,加大依法收(征)集地方志资料力度,积极与全国各地进行地情资料的交流与征集,重点征集原哲里木盟十旗范围的相关地情资料。建立能够全方位适应地方志编纂、地方志事业发展和地方志文化建设需要的地方志资料保障机制。

12.加强党史地方志信息化建设。全面实现自治区、盟市、旗县(市、区)三级党史地方志网络资源共享,面向社会提供优质服务。要应用现代信息技术,加强对不同载体的党史地方志文献征集、保护和开发利用,推动信息标准化工作,提高党史地方志资源开发利用水平。

 三、保障措施

    (一)加强对史志工作的组织领导。市委、政府要将党史地方志工作纳入国民经济和社会发展规划、文化社会事业发展规划和年度工作任务当中;要把党史地方志工作摆上重要议事日程,主要领导亲自过问,分管领导定期听取专题汇报,研究部署工作,统筹解决存在的困难和问题。要将党史地方志工作纳入各级党委、政府工作实绩考核。市委、市政府要加强对党史地方志工作的督导和检查。

   (二)加强史志人才队伍建设。要按照中央“一纳入、八到位”的要求,确保党史地方志工作机构的设置与履行职能的要求相适应,确保党史地方志工作机构所需人员编制,并保证人员配备到位。按照德才兼备原则和专业要求,配强各级史志机构领导班子。按照“开放、协调、创新”的要求,积极与高等院校及社会相关机构密切合作,组织社会各界专家学者及广大史志爱好者大力参与,整合史志人才队伍,吸纳社会各方面力量,开门修史编志,创新史志工作。要不断加强史志人才的培养,建立史志人才培训体系,加大培训力度,提高史志机构工作人员的专业化水平。针对目前史志人才短缺的实际情况,各级史志工作机构可通过兼职、聘用或购买服务等方式解决人才不足问题,形成专兼职结合、结构合理、高素质的史志编修人才队伍。

   (三)确保史志业务经费到位。各级政府要将党史地方志工作所需经费足额列入财政预算,建立健全与经济社会发展相匹配、与人民群众需求相适应,与史志事业发展相符合的财政保障机制,确保史志工作正常开展。                                                                                                                                            

   (四)确保史志工作落实到位。市及旗县市区党史地方志工作机构要按照“转作风、强基础、出精品、有建树”的要求,切实履行起工作职责,加强对职责范围内党史地方志工作的组织、指导、督促和检查,推动党史地方志工作有序开展。要强化精细管理,实施精品工程,确保党史地方志图书质量。坚持主编(总纂)负责制和“一支笔”统稿制。建立健全保障党史方志图书质量的体制机制,完善编史修志业务制度。健全史志工作机构主导、社会各界有序参与编史修志(鉴)的途径和方式。组建专家库,加强编审校工作,严格执行史志图书年鉴审查验收制度,强化全过程质量控制,全力打造精品史志图书和年鉴;未经自治区级或市级三审验收的地方志书不得印刷出版。进一步倡导史志干部32字行为规范,建设“懂政知史、敬业诚信,修志问道、存真求实,淡泊名利、艰苦奋斗,与时俱进、争创一流”的史志干部队伍。

附件:通辽市党史地方志事业发展实施方案(2016-2020

      年)责任分工

                                                                                                                                                

 

 

 
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